5月22日,江西省吉安县公安局网安大队侦办的“小花猪”App侵犯著作权案,获评全国网络版权保护典型案例。荣誉背后,是吉安县公安局深耕执法规范化建设、常态化推进执法精细治理、从严规范执法履职的一套“组合拳”。

近年来,吉安县公安局锚定法治公安建设总目标,聚焦基层执法突出短板,创新建立“每周讲学强能、每月智督除患、每季研判提质”全链条、闭环式执法管理机制,通过常态化学、精准化督、系统化研,持续统一执法尺度、规范执法流程、压降执法风险、提升办案质效。

常态讲学练兵提升能力

6月2日,吉安县公安局刑警大队开展执法专题讲评,针对新警取证不细致、文书制作不严谨、现场处置流程不规范等共性问题逐项拆解、逐条规范、逐类明确标准。“常态化讲学练兵紧贴实战、直击痛点,有效补齐了日常办案短板,让我在案件办理中更加规范、更有底气。”听完讲评,新警周佺感慨地说。

针对基层新警经验不足、执法标准不统一、高频案件办理不规范等突出问题,吉安县公安局坚持“实战需要什么、教学就聚焦什么”,把课堂设在办案一线,把教学融入日常卷宗。他们以各派出所、业务大队为实战练兵单元,固化每周案卷讲评、典型案例复盘、疑难问题会诊制度,紧盯接处警规范、矛盾纠纷调解、道路交通执法、侵财类案件办理等高频执法场景,实行“一案一剖析、一案一规范、一案一提升”。2025年以来,吉安县公安局累计开展执法讲学1100场次,剖析典型案件1300起,新警独立办案规范化水平显著提升。

智慧监督审查清零隐患

为破解传统人工监督滞后、问题发现不及时、整改靶向不精准等难题,吉安县公安局依托智慧执法监督平台,构建起“智能扫描预警、人工精准复核、就地闭环整改”的数字化监督体系。

他们依托大数据监督系统,对每日接处警记录、案件流转节点等关键执法环节,实行全天候动态扫描、智能筛查,精准识别苗头性、倾向性问题,实现线上预警、即时整改、日清日结。在此基础上,吉安县公安局法制大队开展轻量化人工复核,每月梳理全局执法共性短板、流程漏洞和单位高频问题,形成执法质态分析报告,建立问题整改台账,实行清单化管理、销号式整改。

通过数字化、常态化智慧督审,吉安县公安局执法共性问题重复发生率同比下降52%,执法文书规范率由92.8%提升至99.5%。

系统复盘研判压实责任

吉安县公安局健全季度执法质态复盘机制,创新推行“所队交叉会诊、机关对口帮扶、法制综合研判”三维工作模式。

工作中,吉安县公安局每季度统筹抽调全局法制骨干组成专项会诊专班,通过随机抽卷、跨单位交叉阅卷、重点案件复盘等方式,开展全覆盖、无死角执法质态排查,有效破解“自查宽松、问题隐匿”的监管难题,精准发现简易案件办理不规范、矛盾纠纷处置闭环不到位、程序细节把控不严等隐性问题。

专项会诊专班对排查问题分类汇总、深度研判,形成季度执法质态研判报告,逐单位列明问题清单、整改清单、规范清单。对问题集中、瑕疵多发的单位,下沉开展专题帮带培训,点对点纠偏、面对面规范,统一全局办案标准。

据统计,2025年以来,吉安县公安局已完成6轮季度全覆盖执法会诊,累计核查案卷860余卷,整改各类执法瑕疵320余个,开展基层专项帮带培训36次,全局优质案卷占比提升至94.8%,不合格案卷实现动态清零。

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